Hamburg ist das erste Bundesland in Deutschland, welches Ende des Jahres 2004 ein BID-Gesetz verabschiedet hat. Die drei Buchstaben stehen für „Business Improvement District". Das Konzept, welches Anfang der 70er Jahre in Kanada entwickelt wurde, wird seitdem in ganz Nordamerika erfolgreich umgesetzt. Es ermöglicht Grundeigentümern die Aufwertung ihres Standortes mit privaten Mitteln. Der Grund für die Entwicklung dieses Ansatzes war die wachsende Konkurrenz für die Innenstädte durch gemanagte Shopping-Center in Randlagen. Darüber hinaus fehlten öffentliche Mittel, die Attraktivität der Innenstadtlagen zu steigern. Die Folge war die Verödung von ehemals attraktiven Quartieren. Kriminalitätssteigerungen, Leerstand und der Verfall von Grundstückswerten waren weitere Auswirkungen der Entwicklung.

 

Durch das Hamburger Gesetz zur Stärkung der Einzelhandels- und Dienstleistungszentren (GSED) vom 28.12.2004 erhalten die Grundeigentümer die Möglichkeit, auf Antrag und nach Abstimmung mit der Stadt, Maßnahmen zur Verbesserung der Situation an ihrem Standort in Eigenregie umsetzen. Die Investitionsmittel hierfür werden von den Grundeigentümern selbst in Form einer öffentlichen Abgabe erbracht, die vom Staat erhoben und dann an einen Aufgabenträger weitergeleitet wird, der die beschlossenen Maßnahmen umsetzt.

 

Durch Rechtsverordnung des Senats wurde die Otto Wulff Bauunternehmung GmbH zunächst für 5 Jahre als Aufgabenträger des BID-Neuer Wall, dem ersten innerstädtischen BID in Deutschland, bestimmt. Offiziell hat das BID am 01.09.2005 begonnen. Das Projektvolumen beträgt 6 Mio. Euro.

 

Als Aufgabenträger ist die Otto Wulff Bauunternehmung GmbG Vertragspartner der Stadt. Mit Abschluss eines öffentlch-rechtlichen Vertrag verpflichtet sie sich zur Umsetzung der von den Grundeigentümern und Geschäftsleuten entwickelten und mit der Stadt abgestimmten Maßnahmen.

 

Nach dem GSED hat der Aufgabenträger folgende Aufgaben und Pflichten:

• er stellt den Antrag zur Gründung eines BID bei der Stadt, 
• er schließt einen öffentlich rechtlichen Vertrag mit der Freien- und Hansestadt Hamburg ab und verpflichtet sich zur Umsetzung der Maßnahmen,
• er ist verantwortlich für die Umsetzung des Maßnahmenkonzeptes des BID,
• er legt den Grundeigentümern im BID einen jährlichen Wirtschaftsplan über die Verwendung der BID-Abgabe vor und
• unterwirft sich der Kontrolle der Handelskammer Hamburg.

 

Aufgrund umfangreicher Baumaßnahmen im ersten BID-Jahr hat die Otto Wulff Bauunternehmung GmbH zusätzlich auch die Vorfinanzierung der Maßnahmen übernommen.

 

Zu dem mit den Grundeigentümern des Neuen Wall und der Stadt abgestimmten Maßnahmenpaket gehörte die bauliche Neugestaltung der 600 m langen Edeleinkaufsstrasse unter unserer Leitung:

 

Die Fußwege wurden breiter und wie die der neue Parkstreifen mit gelbem chinesischen Granit versehen. Die asphaltierte Straße wurde überarbeitet und die Kreuzungen mit Granit gepflastert. Vor den Geschäften wurden rund 140 Terrakottatöpfe aufgestellt und bepflanzt. Weiterhin wurde neue Straßenbeleuchtungskörper und 30 Fahrradständer installiert.

 

Der Bürgermeister-Petersen-Platz am oberen Ende des Neuen Wall wurde völlig neu gestaltet und soll zum Verweilen einladen. Neben acht Bänken, vier Papierkörben und zehn überdimensionalen Pflanzkübeln, die mit japanischen Zierkirschen bepflanzt wurden, sorgt hier eine in den Boden eingelassene Beleuchtung auch abends für eine stimmungsvolle Atmosphäre.

 

Zu den Maßnahmen gehören neben Baumaßnahmen aber auch Serviceleistungen und Öffentlichkeitsarbeit. So überwacht z.B. das Servicepersonal laufend den Parkraum, sorgt für Sicherheit und führt zusätzliche Reinigungen durch. Auch die traditionelle Weihnachtsbeleuchtung gehört zum Maßnahmenpaket.

 

Anlässlich der Übergabe des umgestalteten Neuen Wall an die Freie und Hansestadt Hamburg am 01.06.2006 hat Herr Stefan Wulff in seiner Rede im Beisein vom ersten Bürgermeister, Herrn Ole von Beust, folgendes gesagt:

 

„Die Stadt Hamburg hat bundesweit als Vorreiter die gesetzlichen Rahmenbedingungen geschaffen, die es Grundeigentümern ermöglicht, die Attraktivität ihres Standortes für Kunden, Besucher und Anlieger zu erhöhen. Hierdurch können Maßnahmen umgesetzt und Investitionen getätigt werden, die aufgrund der angespannten Lage der öffentlichen Haushalte sonst nicht möglich wären. Vorteile ergeben sich dabei nicht nur im Bereich des BID, sondern auch für die Hamburger Wirtschaft: Durch eben diese Rahmenbedingungen und das Engagement der Grundeigentümer werden Arbeiten in Auftrag gegeben und damit auch Arbeitsplätze gesichert, die sonst nicht, oder zumindest nicht in diesem Umfang, in Angriff genommen werden könnten.

 

Wir als Aufgabenträger und Hamburger Unternehmen fühlen uns verbunden mit dieser wunderschönen Stadt, identifizieren uns besonders mit diesem Projekt und sind stolz darauf, bei unserer Arbeit auf die breite Unterstützung der Grundeigentümer zählen zu können."

 

Für weitere Informationen: www.bid-neuerwall.de